វិភាគ៖ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងមន្ត្រីរាជការសាធារណៈ ជារបស់គណបក្សនយោបាយ?
- ដោយ: អ៊ុម វ៉ារី
- កែប្រែចុងក្រោយ: May 12, 2013
- ប្រធានបទ:
- អត្ថបទ: មានបញ្ហា?
- មតិ-យោបល់
-
អង្គការសង្គមស៊ីវិល និងអ្នកវិភាគមួយចំនួនបានគិតរួចជាស្រេចថា ការបោះឆ្នោតឆ្នាំ២០១៣ ខាងមុខនេះ នឹងមិនមានភាពសេរីត្រឹមត្រូវនោះទេ។ ពួកគេបានចោទប្រកាន់ថា គ.ជ.ប មិនឯករាជ្យ និងបានលំអៀងទៅរកគណបក្សកាន់អំណាច ដែលជាដើមចមនៃ ជ័យជំនះរបស់គណបក្សនេះ នៅក្នុងការបោះឆ្នោតខាងមុខ។
ផ្លាកតាំងបង្ហាញរបស់គណបក្សប្រជាជនកម្ពុជា របស់លោកនាយករដ្ឋមន្ត្រីហ៊ុន សែន។
អ្នកវិភាគឯករាជ្យលោកបណ្ឌិត ឡៅ ម៉ុងហៃ បានផ្ដល់នូវការវិភាគមួយចំនួន មានជាអាថ៌ គណៈកម្មាធិការជាតិរៀចំការបោះឆ្នោត(គ.ជ.ប) នៅមិនទាន់មានភាពឯករាជ្យ និងគណបក្សដែលនឹងចូលរួមក្នុងយុទ្ធនាការបោះឆ្នោត នៅមិនទាន់មានភាពស្មើគ្នា ចំពោះមុខច្បាប់នោះនៅឡើយ។ នេះបើគេពិនិត្យទៅលើយន្ដការមួយចំនួន ដែលគណបក្សកាន់អំណាចក្ដាប់យ៉ាងពេញដៃ នូវប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងបានបង្កើតភាពលំអៀងទៅអោយ មន្ត្រីរាជការសាធារណៈ ដែលតាមច្បាប់ និងជាគោលការណ៍ ត្រូវតែនៅជាអព្យាក្រិត្យនោះ។
ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយនៃគណបក្សកាន់អំណាច
អ្នកវិភាគរូបនេះបានពន្យល់ថា គណបក្សកាន់អំណាច«នឹងមានប្រៀប» និង«មានប្រជាប្រិយភាពជាង» ក្នុងការបោះឆ្នោតនាពេលខាងមុខ ដោយសារតែគណបក្សកាន់អំណាចនេះ បានក្តោបក្តាប់សឹងតែទាំងស្រុង និងយ៉ាងលើសលប់ទៅលើប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងស្រុក។ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ ជាផ្នែកមួយយ៉ាងសំខាន់ ក្នុងការផ្តល់នូវព័ត៌មានគ្រប់បែបយ៉ាង ទៅដល់សាធារណៈជន។ បើបក្សផ្សេងទៀត មិនមានប្រពន្ធ័ផ្សព្វផ្សាយផងនោះ នឹងមានយុត្តិធម៌ឬទេ ស្មើភាពគ្នាដែរទេ?
ឆ្លើយតបនឹងការលើកឡើងនេះ លោក ទេព នីថា អគ្គលេខាធិការ នៃគ.ជ.ប បានបកស្រាយថា ប្រពន្ធ័ផ្សព្វផ្សាយទាំងរដ្ឋ ទាំងឯកជន មិនមែនជាសម្ថកិច្ចរបស់ គ.ជ.ប ទេ។ គ.ជ.ប មានសមត្ថកិច្ចលើប្រពន្ធ័ផ្សព្វផ្សាយ តែក្នុងអំឡុងពេលបោះឆ្នោតតែប៉ុណ្ណោះ។
សម្រាប់លោក ផៃ ស៊ីផាន អ្នកនាំពាក្យរាជរដ្ឋាភិបាល លោកចាត់ទុកថាវាជារឿងធម្មតា ដែលរាល់សកម្មភាពរបស់រដ្ឋណាមួយមិនថាតែកម្ពុជាទេ ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយតែងតែលើកពីដំណើរការ និងគោលនយោបាយនៃការរីកចំរើន និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។ លោកអះអាងថា ប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយទាំងនោះ«មិនដែល» បានបង្ហាញពីគោលនយោបាយរបស់បក្សឡើយ ហើយបក្សផ្សេងទៀត ក៏អាចចូលរួមបានដែរចំពោះការផ្សព្វផ្សាយ នូវកិច្ចការអភិវឌ្ឍន៍ទាំងនេះ។
ប៉ុន្តែពិនិត្យលើសភាពជាក់ស្ដែង គេតែងឃើញជារឿយៗ ថាប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយក្នុងស្រុក រាប់ទាំងស្ថាប័នរបស់រដ្ឋផង បានធ្វើការឃោសនាអោយគណបក្សកាន់អំណាច និងថែមទាំងបានចាក់ផ្សាយ នូវការវាយប្រហារគណបក្សប្រឆាំង ដោយមិនបានផ្ដល់ឱកាសអោយគណបក្សរងគ្រោះទាំងនោះ បានការពារខ្លួននោះផងទេ។ ហើយគេមិនដែលឃើញ ស្ថាប័នអ្នកអនុវត្តន៍ច្បាប់ ដូចយ៉ាងគ.ជ.ប បញ្ចេញប្រតិកម្ម ឬធ្វើការបកស្រាយអ្វីទេ ក្នុងនាមជាអាជ្ញាកណ្ដាល ដើម្បីឲ្យការប្រកួតប្រជែងស្មើភាពគ្នា រវាងគណបក្សនយោបាយនោះ។ តែផ្ទុយទៅវិញ គ.ជ.ប តែងធ្វើការដោះស្រាយថា «មិនមានច្បាប់»អនុញ្ញាតអោយខ្លួនអាចធ្វើអន្តរាគមន៍បាន។
ភាពលំអៀងនៃមន្ត្រីរាជការសាធារណៈ
«រាល់ការបំរើមុខងារស្ថាប័នសាធារណៈ របស់មន្រ្តីរដ្ឋតាមច្បាប់ មិនថាចំពោះការយកតួនាទី មុខងារ ឬអំណាចទេ សូម្បីតែការយកសម្ភារៈរបស់រដ្ឋទៅប្រើប្រាស់ ក្នុងយុទ្ធនាការឃោសនាបោះឆ្នោតនោះ វាខុសនឹងច្បាប់ទៅហើយ» នេះជាការបកស្រាយរបស់លោក ទេព នីថា។ ម្យ៉ាងទៀតច្បាប់ក៏មិន អនុញាតិឲ្យយកម៉ោងបំពេញការងាររដ្ឋ ទៅបំរើឲ្យការឃោសនានោះដែរ។ លោកថាទាំងប៉ូលីស ទាហាន ចៅក្រម ព្រះរាជអាជ្ញា និងមន្ត្រីរាជការដ៏ទែទៀត ដែលច្បាប់ហាមឃាត់ មិនអនុញាតឲ្យចូលរួមឃោសនា ដោយប្រកាសពីនិន្នាការឈរលើគណបក្សណាមួយដែរ។ បើមានករណីនេះ កើតឡើង បុគ្គលនោះនឹងត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់។
លោក ផៃ ស៊ីផាន បានលើកឡើងប្រហែលគ្នានេះដែរ។ តែលោកសង្កត់ធ្ងន់ថា ក្រៅពីម៉ោងការងាររដ្ឋ មន្រ្តីទាំងនោះមានសិទ្ធិក្នុងការចូលរួម ដូចប្រជាពលរដ្ឋធម្មតា។
តែលោកឡៅ ម៉ុងហៃ បានលើកឡើងថា កន្លងមកមានការយកស្ថាប័នសាធារណៈរបស់រដ្ឋ ដែលជាស្ថាប័នជាតិ ដូចជាសាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ ក្រសួងព័តមាន (...) និងការប្រើប្រាស់មន្រ្តីរាជការក្នុងតំណែង ទៅបំរើឲ្យការឃោសនាបោះឆ្នោត។ លោកបានពន្យល់ទៀតថា មានមន្ត្រីក្នុងក្របខណ្ឌរដ្ឋជាច្រើន បានចុះធ្វើការពង្រឹងមូលដ្ឋាន ក្នុងនាមជាសកម្មជននៃបក្សកាន់អំណាច ឬមានការបង្គាប់បញ្ជាគ្រូបង្រៀនឲ្យប្រកាសថា សិស្សនិស្សិតទាំងអស់ មិនត្រូវគិតរឿងនយោបាយទេ ពិសេសកូនអ្នកក្រ។ តែផ្ទុយទៅវិញ ប៉ុន្មានខែកន្លងមកនេះ បក្សខ្លាំងនៅកម្ពុជាមួយនេះ បានអនុញ្ញាតិឲ្យមាននិស្សិតជា«កូនអ្នកធំ»មួយចំនួន ចូលរួមធ្វើសកម្មភាពនយោបាយ យ៉ាងសកម្មនោះជាដើម។
និយាយជារួមមក អ្នកវិភាគ និងមន្ត្រីអង្គការសង្គមស៊ីវិលភាគច្រើន បានត្អូញត្អែរថា សេរីភាពក្នុងការចូលរួមធ្វើសកម្មភាពនយោបាយនៅប្រទេសកម្ពុជា មានតែនៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌមួយយ៉ាងចង្អៀត តែមិនមានយុត្តិធម៌ និងភាពស្មើគ្នានោះទេ។ ជាធម្មតាមន្ត្រីខាងបក្សកាន់អំណាច តែងតែលើកឡើងពីគោលការណ៍ច្បាប់ ប្រកាសថាអនុវត្តន៍តាមច្បាប់ តែក្នុងភាពជាក់ស្តែង គេសង្កតឃើញថា វាអាស្រ័យលើខ្សែរយៈ អំណាច ឬបក្ខពួកជាធំ។ តែស្ថាប័នអាជ្ញាកណ្ដាល ដូចយ៉ាងគ.ជ.ប មិនដែលបញ្ចេញប្រតិកម្មឲ្យច្បាស់លាស់ និងជនល្មើស មិនដែលត្រូវបាន គេចាប់អោយមកទទួលទោសនោះឡើយ។
អ្នកសង្កេតការណ៍ស្ថានភាពនយោបាយនៅកម្ពុជា បានគិតទុកជាមុនថា គណបក្សកាន់អំណាចអាចនឹងមានសន្លឹកឆ្នោតធ្លាក់ចុះ បើប្រៀបធៀបទៅនឹងអាណត្តិមុន។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី សម្រាប់លទ្ធផលចុងក្រោយ បក្សកាន់អំណាចនឹងនៅតែ ជាអ្នកឈ្នះដដែល ដោយគ្រាន់តែគេនៅចាំសង្កេតមើល ថាតើវាជា«ការឈ្នះដោយល្អមើល»នោះ ដែរឬទេ?
---------------------------------------------------------
ដោយៈ អ៊ុម វ៉ារី - ភ្នំពេញថ្ងៃទី០៩ ឧសភា ឆ្នាំ២០១៣
រក្សាសិទ្ធគ្រប់យ៉ាងដោយ៖ មនោរម្យព័ងអាំងហ្វូ