ច្បាប់គ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយថ្មី ចង់ឲ្យមន្រ្តី«អនុវត្តខុសច្បាប់»រួចខ្លួន?
- ដោយ: អ៊ុម វ៉ារី អត្ថបទ ៖ អ៊ុម វ៉ារី ([email protected]) - យកការណ៍៖ស្រ៊ុន ទិត្យ -ភ្នំពេញថ្ងៃទី៥ មីនា ២០១៥
- កែប្រែចុងក្រោយ: March 05, 2015
- ប្រធានបទ: ច្បាប់
- អត្ថបទ: មានបញ្ហា?
- មតិ-យោបល់
-
ព្រឹកថ្ងៃទី៥ ខែមីនា ឆ្នាំ២០១៥នេះ ប្រធានគណៈកម្មការទី៣ នៃរដ្ឋសភា (គណៈកម្មការផែនការ វិនិយោគ កសិកម្ម អភិវឌ្ឍន៍ ជនបទ បរិស្ថាន និងធនធានទឹក) បានជួបប្រជុំពិភាក្សាការងារជាមួយ អនុប្រធានទីមួយ នៃអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ដោយមានការចូលរួម ពីគណៈកម្មការទី៦ នៃរដ្ឋសភា ក្នុងការពិនិត្យ លើសេចក្រីព្រាងច្បាប់ គ្រង់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ដែលបានស្នើមករដ្ឋសភាពិនិត្យ ដោយរដ្ឋាភិបាល។
ថ្លែងមកកាន់អ្នកសារព័ត៌មាន នាវិមានរដ្ឋសភា លោក ប៉ុល ហំម ប្រធានគណៈកម្មការទី៣ នៃរដ្ឋសភា បានលើកឡើងថា ក្រោយការពិនិត្យយ៉ាងល្អិតល្អន់ លើសេចក្តីព្រាងច្បាប់នោះ ជាមួយនឹងក្រុមការងារ នៃគណកម្មការទី៦នៃរដ្ឋសភា ឃើញថា ច្បាប់នេះនៅមានកង្វះខាត ហើយត្រូវស្នើទៅរដ្ឋាភិបាលជាថ្មី ក្នុងការបន្ថែមមាត្រាមួយចំនួន ទាក់ទងនឹងការដាក់«ទោសទណ្ឌ» លើមន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់។
លោក ប៉ុល ហំម បញ្ជាក់យ៉ាងដូច្នេះថា៖ «និយាយអំពីទោសបញ្ញត្តិ។ (…) យើងបានសង្កេតឃើញ សេចក្តីព្រាងច្បាប់ផ្សេងៗទាំងអស់ ដូចជារឿងអគ្គិភ័យក្តី រឿងអ្វីទាំងអស់ហ្នឹង ទោសបញ្ញត្តិហ្នឹង មានដាក់ទៅលើអ្នកដែលទប់ស្កាត់ ជាប្រជាពលរដ្ឋសាមញ្ញផង ហើយក៏មានដាក់ទោសទណ្ឌ ដល់មន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ហ្នឹង បើសិនជាមិនត្រឹមត្រូវ ក៏មានទោសទណ្ឌដែរ។ (…) ប៉ុន្តែសេចក្តីព្រាងច្បាប់ថ្មីនេះ អត់មានការដាក់ទោសមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់ទេ។ ដូច្នេះគណកម្មការទី៣ និងទី៦ នៃរដ្ឋសភា ក៏បានស្នើទៅឲ្យរាជរដ្ឋាភិបាល ឲ្យមានថែមមួយមាត្រាទៀត ពីការដាក់ទោសទណ្ឌនេះ។»
ការស្នើសុំបញ្ចូលមាត្រាមួយចំនួន ក្នុងការដាក់ទោសទណ្ឌ លើមន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់ដោយលោក ប៉ុល ហំម នោះ លោក លោក ញឹម វណ្ណដា ដែលជាថ្នាក់ដឹកនាំមួយរូប ធ្វើការពាក់ព័ន្ធនិងករណីនេះ លោកក៏បានឯកភាព នូវរាល់ចំណុចដែលបានលើកឡើង ដោយគណកម្មការទី៣ និងទី៦ នៃរដ្ឋសភាដែរ បើទោះលោក ត្រូវបានគេមើលឃើញថា មានការរអៀសចិត្តយ៉ាងណាក៏ដោយ។
អនុប្រធានទីមួយនៃអាជ្ញាធរគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយរូបនេះបានបន្ថែមយ៉ាងដូច្នេះថា «ចង់ឲ្យមន្រ្តីរាជការ គ្រោះមហន្តរាយទទួលនូវទោសទណ្ឌដូចប្រជាពលរដ្ឋដែរ ក្នុងការអនុវត្តការងារគ្រោះមហន្តរាយ បើមានការខុសឆ្គងហ្នឹង។ (…) យើងចង់បាន ឲ្យច្បាប់នេះសភាអនុម័តឆាប់ៗ។ (…)ពិភពលោកក៏ដូចក្នុងតំបន់ និងនៅកម្ពុជា វាកើតមាន គ្រោះមហន្តរាយញឹកញាប់ណាស់។ បើសិនយើងមិនមានច្បាប់មួយជាគោលទេ យើងពិបាកប្រតិបត្តិ និងអនុវត្តណាស់។»
ទាក់ទងនឹងសំណើរ នៃការបញ្ជូលមាត្រា ក្នុងច្បាប់ ស្តីពីការគ្រប់គ្រង គ្រោះមហន្តរាយថ្មី ពីការ«ដាក់ទោសទណ្ឌ»លើមន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់ នេះ ក៏ត្រូវបានតំណាងរដ្ឋាភិបាលទទួល ដើម្បីដាក់ជូនគណៈរដ្ឋមន្ត្រី ពិនិត្យនិងសម្រេចជាបន្តទៀតដែរ។ នេះបើតាមការបញ្ជាក់បន្ថែម របស់លោក ប៉ុល ហំម។
លោក ប៉ុលហំ បានបង្ហាញថា ទណ្ឌកម្មដែលត្រូវស្នើ ឲ្យមានការកំហិត និងដាក់ទោសលើមន្រ្តីអនុវត្តច្បាប់នោះ និងបញ្ចូលក្នុងជំពូកទី៨ នៃច្បាប់សេចក្តីព្រាងច្បាប់ ស្តីពីការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ។ លោកបន្តថា ទោសបញ្ញតិក្នុងច្បាប់នោះ នឹងត្រូវលើកឡើងថា «សមត្ថកិច្ចគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយ ដែលខ្វះការទទួលខុសត្រូវ មិនបំពេញភារកិច្ច ឬបំពេញភារកិច្ចក្នុងការងារគ្រោះមហន្តរាយ បង្កឲ្យមានការខូចខាតធ្ងន់ធ្ងរ ដល់ទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន ឬសាធារណៈ ត្រូវផ្តន្ទាទោស ដាក់ពន្ធនាគារពី ៦ខែ ទៅ២ឆ្នាំ និងពិន័យប្រាក់ពី ១លានរៀល ទៅ៤លានរៀល»។
ឯតំណាងរដ្ឋាភិបាលក៏បានស្នើ ឲ្យមានការដាក់បញ្ចូល ពីការកំណត់ទោសទណ្ឌជាក់លាក់ ដើម្បីដាក់ទោស លើប្រជាពលរដ្ឋណា ដែលមានចេតនារារាំង ឬបង្កឧបសគ្គ ដល់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការគ្រោះមហន្តរាយ។ តាមមាត្រា៤១ នៃច្បាប់នេះ ចែងពីការដាក់ទោស លើពលរដ្ឋទាំងនោះថា៖ «ត្រូវផ្តន្ទាទោសធ្ងន់ ដាក់គុកពី ១ខែ ទៅ១ឆ្នាំ និងពិន័យ ជាប្រាក់ពី ១សែនរៀល ទៅ២លានរៀល»។
តាមលោក ប៉ុល ហំម សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពី ការគ្រប់គ្រងគ្រោះមហន្តរាយថ្មីនេះ មាន១០ជំពូក និង៤៧មាត្រា។ ហើយខាងគណកម្មការទី៣ និងទី៦ នៃរដ្ឋសភា ស្នើសុំបន្ថែម១មាត្រាទៀត ឡើងដល់ ៤៨មាត្រា៕