ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ ពិនិត្យនិងសម្រេច ថ្វាយចុតហ្មាយទៅព្រះមហាក្សត្រ
- ដោយ: អ៊ុម វ៉ារី ដោយ អ៊ុម វ៉ារី (ទាក់ទង៖ [email protected]) - ភ្នំពេញ ថ្ងៃទី១៩ សីហា ២០១៤
- កែប្រែចុងក្រោយ: August 28, 2014
- ប្រធានបទ: វិសោធនកម្ម
- អត្ថបទ: មានបញ្ហា?
- មតិ-យោបល់
-
ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ បើកកិច្ចប្រជុំពេញអង្គកាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែសីហាម្សិលម៉ិញនេះដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច អំពីចុតហ្មាយទូលថ្វាយព្រះមហាក្សត្រ នូវមតិរបស់ខ្លួន (ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ) លើសេចក្តីស្នើច្បាប់ធម្មនុញ្ញ ស្តីពីវិសោធនកម្មមាត្រា៧៦ និងមាត្រាទាំងឡាយពីជំពូកទី១៥ថ្មី ដល់ជំពូកទី១៦ថ្មី នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
ក្នុងវិមានស នៃវិមានរដ្ឋចំការមន សមាជិកក្រុមបឹ្រក្សាធម្មនុញ្ញប្រាំបួនរូប មានតែប្រាំបីរូបទេ បានបើកកិច្ចប្រជុំពេញអង្គមួយ ដឹកនាំដោយលោក ឯក សំអុល ប្រធានក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ ដើម្បីពិនិត្យលើសេចក្តីព្រាងស្នើច្បាប់ ស្តីពីការធ្វើវិសោធនកម្មរដ្ឋធម្មនុញ្ញមាត្រា៧៦ និងបន្ថែមជំពូក១៥ថ្មី។ កិច្ចប្រជុំនេះ ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងក្រុមការងារចំរុះនៃគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជា និងគណបក្សសង្គ្រោះជាតិ ដែលបានប្រជុំ ពិភាក្សា ឯកភាពគ្នាសម្រេចកែប្រ និងបន្ថែមនូវចំណុចខាងលើ។ ពិសេសឆ្លើយតបតាមព្រះរាជសារ របស់ព្រះរាជាកម្ពុជា សម្តេចព្រះបរមនាថ នរោត្តម សីហមុនី កាលពីថ្ងៃទី៨ ខែសីហា ឆ្នាំ២០១៤។
ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ ក៏បានធ្វើការសម្រេចទទួលស្របតាមទាំងស្រុង នូវខ្លឹមសារនៃស្តីពីសេចក្តីស្នើច្បាប់ធម្មនុញ្ញ ស្តីពី វិសោធនកម្មមាត្រា ៧៦ នៃមាត្រាទាំងឡាយពីជំពូកទី១៥ថ្មី ដល់ជំពូកទី១៦ថ្មី នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។ តែក្រុមប្រឹក្សានេះ គ្រាន់តែស្នើឲ្យមាន ការកែសម្រួលផ្នែកអក្ខរាវិរុទ្ធមួយចំនួនប៉ុណ្ណោះ។
តាមអ្នកនាំពាក្យក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ លោក អ៊ុត ឈន បានបញ្ជាក់ ពីមតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ ក្នុងការទូលថ្វាយព្រះមហាក្សត្រវិញ បន្ទាប់ចប់កិច្ចប្រជុំនោះថា៖ «ការធ្វើវិសោធនកម្មលើវិសោធនកម្មមាត្រា៧៦ និងមាត្រាទាំងឡាយ ពីជំពូកទី១៥ថ្មី ដល់ជំពូកទី១៦ថ្មី នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញហ្នឹង ពុំមានចំនុចណាជំទាស់នឹងរដ្ឋធម្មនុញ្ញទេ។(...) បន្ទាប់ពីចប់កិច្ចប្រជុំនេះ ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ ធ្វើចុតម្មាយទូលថ្វាយព្រះមហាក្សត្រក្នុងថ្ងៃនេះ។»
យោងតាមខ្លឹមសានៃ ចុតហ្មាយ ទូលថ្វាយព្រះមហាក្សត្រនេះ កាលពីថ្ងៃទី១៨ ខែសីហា ម្សិលម៉ិញនេះ បានសរសេរបញ្ជាក់ដូច្នេះថា៖ «ខ្លឹមសារនៃសេចក្តីស្នើច្បាប់ធម្មនុញ្ញ ស្តីពីវិសោធនកម្មមាត្រា ៧៦ នៃមាត្រាទាំងឡាយពីជំពូកទី១៥ថ្មី ដល់ជំពូកទី១៦ថ្មី នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញកម្បុជា ពុំមានអ្វីប៉ះពាល់ដល់ប្រព័ន្ធប្រជាធិបតេយ្យ សេរីពហុបក្ស និងរបរាជធានិយមអាស្រ័យរដ្ឋធម្មនុញ្ញឡើយ ព្រមទាំងធ្វើឡើង ក្នុងការលៈទេសៈធម្មតារបស់ប្រទេសជាតិទៀតផង។»
«ក្រុមប្រឹក្សាធម្មនុញ្ញ យល់ឃើញថា សេចក្តីស្នើច្បាប់ធម្មនុញ្ញ ស្តីពីវិសោធនកម្មមាត្រា ៧៦ នៃមាត្រាទាំងឡាយពីជំពូកទី១៥ថ្មី ដល់ជំពូកទី១៦ថ្មី នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញកម្ពុជា ឃើញមានខុសអក្ខាវិរុទ្ធច្រើន ដែលទាមទារឲ្យរដ្ឋសភាកែឲ្យបានត្រឹមត្រូវ។ (...) សេចក្តីស្នើច្បាប់ធម្មនុញ្ញ ស្តីពីវិសោធនកម្មមាត្រា ៧៦ នៃមាត្រាទាំងឡាយពីជំពូកទី១៥ថ្មី ដល់ជំពូកទី១៦ថ្មី នៃរដ្ឋធម្មនុញ្ញកម្ពុជាខាងលើ អាចធ្វើបាន។»
សូមរំលឹកបញ្ជាក់ជូនផងដែរថា កាលពីថ្ងៃទី១ ខែសីហា ក្រុមការងារចំរុះនៃគណបក្សនយោបាយទាំងពីរ បានប្រជុំ ពិភាក្សា និងឯកភាពគ្នា ស្នើវិសោធនកម្មមាត្រា៧៦ និងការបង្កើតជំពូក១៥ថ្មី ទាក់ទងនឹងអង្គការរៀបចំការបោះឆ្នោត បញ្ចូលក្នុងរដ្ឋធម្មនុញ្ញ។
មាត្រា៧៦ថ្មីចែងថា៖ «រដ្ឋសភាមានសមាជិក ជាតំណាងរាស្ត្រយ៉ាងតិច១២០រូប។ តំណាងរាស្ត្រត្រូវជ្រើសតាំងដោយការបោះឆ្នោតសកល ដោយសេរី ដោយស្មើភាព ដោយចំពោះ និងតាមវិធីជ្រើសរើសឆ្នោតជាសម្ងាត់។ តំណាងរាស្ត្រ អាចឈរឈ្មោះបោះឆ្នោតសារជាថ្មីបាន។ អ្នកដែលមានសិទ្ធិឈរឈ្មោះជាបេក្ខជនតំណាងរាស្ត្រ ជាប្រជាជពលរដ្ឋខ្មែរទាំងពីរភេទ ដែលមានសិទ្ធិបោះឆ្នោត និងមានអាយុយ៉ាងតិច២៥ឆ្នាំ ហើយមានសញ្ជាតិជាខ្មែរ តាំងពីកំណើត។ បែបបទ និងការប្រព្រឹត្តទៅនៃការបោះឆ្នោត ត្រូវកំណត់ក្នុងច្បាប់បោះឆ្នោត។»
ឯជំពូក១៥ថ្មី ទាក់ទងនឹងអង្គការរៀបចំការបោះឆ្នោតមានពីរមាត្រា។ ដូចជាមាត្រា១៥០ថ្មី និយាយពីតួនាទី និងភារកិច្ចនៃគណៈកម្មាធិការរៀបចំការបោះឆ្នោត។ ការអនុវត្តន៍សមត្ថកិច្ចដោយឯករាជ្យ អព្យាក្រិត្យ និងធានាការបោះឆ្នោតប្រព្រឹត្តទៅដោយសេរី ត្រឹមត្រូវ និងយុត្តិធម៌ ស្របតាមគោលការណ៍នៃលទ្ធិប្រជាធិបតេយ្យ សេរី ពហុបក្ស។ ពិសេសមាន «មានស្វ័យភាពក្នុងការរៀបចំ និងចាត់ចែង ការងាររបស់ខ្លួន»។
ចំពោះមាត្រ១៥១ថ្មី និយាយពីសមាសភាព ការជ្រើសរើស ការតែងតាំងដោយព្រះរាជក្រិត្យ ការផ្លាស់ប្តូរ នៃសមាជិកទាំងប្រាំបួន នៃគណៈកម្មាធិការជាតិរៀបចំការបោះឆ្នោត។ ការជ្រើសរើសនេះ ត្រូវធ្វើឡើងដោយចំហ តម្លាភាព និងក្រោមការបោះឆ្នោតសម្រេចតាមតិភាគច្រើន «ដាច់ខាត» នៃចំនួនសមាជិករដ្ឋសភាទាំងមូល ។ និតិវិធីលំអិត ត្រូវបានកំណត់ក្នុងច្បាប់ដោយឡែក៕