មតិខ្វែងគ្នា លើ«បទបញ្ជាលេខ០១» របស់រដ្ឋាភិបាល
- ដោយ: អ៊ុម វ៉ារី អត្ថបទ ៖ អ៊ុម វ៉ារី ([email protected]) - យកការណ៍៖ស្រ៊ុន ទិត្យ -ភ្នំពេញថ្ងៃទី៩ មិថុនា ២០១៥
- កែប្រែចុងក្រោយ: June 11, 2015
- ប្រធានបទ: ដីធ្លី
- អត្ថបទ: មានបញ្ហា?
- មតិ-យោបល់
-
ផ្ទុយពីការព្យាយាម បង្កលក្ខណៈឲ្យមានតម្លាភាព នៅក្នុងការអនុវត្ត និងការចុះបញ្ជីដី ដែលត្រូវអនុវត្តន៍ នៅក្នុងបញ្ជាលេខ០១ ដែលបានក្លាយមកជា «គោលនយោបាយចាស់ សកម្មភាពថ្មី» របស់រដ្ឋាភិបាលនោះ របាយការណ៍ស្រាវជ្រាវមួយ របស់អង្គការសង្គមស៊ីវិល បានបកស្រាយឲ្យឃើញថា ភាគច្រើននៃទំនាស់ដីធ្លី តាមបណ្តាខេត្តក្រុងនានា បង្កឡើងដោយសារ ឬបានកើតឡើង ដោយជ្រកក្រោម «បញ្ជាលេខ០១»នេះតែម្ដង។
នាយប្រតិបត្តិ វេទិកានៃអង្គការ មិនមែនរដ្ឋាភិបាលស្តីពីកម្ពុជា (NGO Forum) លោក តឹក វណ្ណារ៉ា បានពន្យល់ថា របាយការណ៍ស្រាវជ្រាវរបស់លោក និងអង្គការលោកនេះ គឺដើម្បីស្វែងយល់ ពីការអនុវត្តន៍«នយោបាយចាស់ សកម្មភាពថ្មី» និងផលប៉ះពាល់នានា នៃបទបញ្ជាលេខ០១នេះ។ លោកបានបញ្ជាក់ថា៖ «ជាក់ស្តែងការស្រាវជ្រាវ មានច្រើនណាស់ ដែលត្រូវបានធ្វើឡើង ខណៈពេល ដែលបទបញ្ជាលេខ០១ កំពុងតែបន្ត ចាប់ពីចន្លោះឆ្នាំ២០១២ និង២០១៣»។
លោក តឹក វណ្ណារ៉ា បានថ្លែងឡើងថា ការសិក្សាស្រាវជ្រាវមួយនេះ បានចាប់ផ្តើមឡើង កាលពីដើមខែកុម្ភះ ឆ្នាំ២០១៤ ហើយទើបតែបញ្ចប់ នៅដើមឆ្នាំ២០១៥នេះប៉ុណ្ណោះ។ លោកបានបន្ថែមថា៖ «យើងបានប្រើវិធីសាស្ត្រ ទាំងគុណភាព និងបរិមាណ ហើយទំហំដ៏ធំ នៃការស្រាវជា្រវនេះ បានកើតឡើងតាមរយៈការធ្វើបទ សម្ភាសន៍ចំនួន៤៨០ គ្រួសារ ក្នុងខេត្តចំនួន៦ ដែលជាកន្លែងបទបញ្ជា លេខ០១កំពុងតែប្រតិបត្តិការ។»
តម្លាភាព នៅក្នុងការអនុវត្ត និងការចុះបញ្ជីដី
សម្រាប់លោក សួន សូផា អគ្គនាយករងសុរិយោដី និងភូមិសាស្រ្ត នៃក្រសួងរៀបចំដែនដី នគរូបនីយកម្ម និងសំណង់ បានលើកឡើង ការពារ«បទបញ្ជាលេខ០១» ដែលរដ្ឋាភិបាលដាក់ឡើង ថាគឺដើម្បីលើកស្ទួយជីវភាព និងការរស់នៅរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ និងបញ្ចប់បញ្ហាវិវាទដីធ្លី នៅកម្ពុជា ដោយជំនួសការប្រើប្រាស់ «បទបញ្ជាលេខ០១នេះ» មកជា «គោលនយោបាយចាស់ សកម្មភាពថ្មី» វិញ។ លោកបានបន្តថា រដ្ឋាភិបាល បានព្យាយាមណាស់ ដើម្បីបង្កលក្ខណៈ ឲ្យមានតម្លាភាព នៅក្នុងការអនុវត្ត និងការចុះបញ្ជីដីនេះ។
តែបើទោះ ជាបទបញ្ជាលេខ០១ របស់រដ្ឋាភិបាល ត្រូវបានពលរដ្ឋមួយចំនួន ទទួលស្គាល់ថា ពិតជាមានចេតនា ក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហា ជូនប្រជាពលរដ្ឋទូទៅ នោះមែនក៏ដោយ ប៉ុន្តែវាបាននាំមកនូវផលវិបាកយ៉ាងច្រើន។
«ឈ្នាន់»
អ្នកស្រី វ៉ែន សាម៉ីន តំណាងសហគមន៍ជនជាតិភាគតិចសួយ មកពីខេត្តកំពង់ស្ពឺ បានបង្ហាញនូវការអស់សង្ឃឹម ទៅលើមន្រ្តីមួយចំនួន ដែលអនុវត្តបទបញ្ជាលេខ០១នេះ មិនបានត្រឹមត្រូវ ដោយបានយក «បទបញ្ចាលេខ០១»នេះ ជា«ឈ្នាន់» ដើម្បីអនុវត្តយកដី របស់ប្រជាពលរដ្ឋក្រីក្រ ទាំងកម្រោលតែម្តងក៏មាន។ ឯអ្នកក្រ ក៏មិនអាចនឹងប្រឆាំងបានដែរ បើហ៊ាន គ្មានអ្វីក្រៅពីមានទោស និងជាប់គុកនោះទេ។ អ្នកស្រីបានថ្លែងថា បទបញ្ជា០១ នេះ ឃើញមានការអនុវត្តន៍ល្អ នៅថ្នាក់ខេត្ត និងស្រុក តែមិនមានប្រសិទ្ធិភាព និងគ្មានតម្លាភាព ក្នុងតំបន់ដាច់ស្រយ៉ាល ពិសេសក្នុងតំបន់ ជនជាតិភាគតិចសួយ តែម្តង។
រីឯតំណាងសហគមន៍ ពីខេត្តស្ទឹងត្រែង លោក គង់ ចាន់ធី វិញ បានបញ្ជាក់បន្ថែមថា ក្នុងតំបន់របស់លោក មានព្រៃឈើក្រាស់ៗ និងសត្វព្រៃសំបូរបែប តែក្រោយពីមានការផ្តល់ដី ដោយរដ្ឋាភិបាល ឲ្យស្ថិតក្រោមការគ្រប់គ្រង ដោយក្រុមហ៊ុន និងក្រោយពីក្រុមហ៊ុន បានវិនិយោគគ្រប់ជ្រុងទាំងអស់ បានធ្វើឲ្យប្រជាពលរដ្ឋក្នុងតំបន់នោះ មានជម្លោះដីធ្លីកាន់តែធ្ងន់ធ្ងទៅៗ។
បញ្ហា ដែលកើតមកពី«អ្នកបច្ចេកទេស» ដែលមិនមានការទទួលខុសត្រូវ លើការងាររបស់ខ្លួន ក្រោមកិច្ចអនុវត្តន៍ តាមបទបញ្ជាលេខ០១នោះ ក៏ត្រូវបានអ្នកស្រាវជ្រាវឯករាជ្យ លោក មាស នី ថ្លែងអះអាងដែរ។ លោកថែមទាំងនិយាយ ឲ្យដឹងទៀតថា ក្នុងសកម្មភាពស្រាវជ្រាវ ដែលលោកបានធ្វើ ចាប់ពីថ្នាក់ខេត្តចុះ ទៅដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាននោះ ហាក់បីដូចជា មានភាពរស៊ើបច្រើនណាស់។ ដូចជានៅក្នុងខេត្តរតនគីរីជាដើម មន្ត្រីសង្គមស៊ីវិល តែងត្រូវបានអាជ្ញាធរ បណ្តេញចេញតែម្តង នៅពេលដែលដឹងថា មន្ត្រីទាំងនោះចុះសាកសួរ និងស្រាវជ្រាវពីរឿងដីធ្លី ទាំងមិនដឹងថា តើមន្ត្រីទាំងនោះ នឹងធ្វើការរបៀប យ៉ាងដូចម្ដេចនោះផងទេ៕